Регистрация, контроль, управление имуществом, права и обязанности

Внимание! С 1 января 2014 года многие субъекты РФ обуславливают возможность заключения договора о создании приемной семьи и получения выплат на содержание подопечного ребенка и вознаграждения приемного родителя наличием у ребенка и приемных родителей постоянной регистрации по новому месту жительства. Это требование фактически ограничивает свободу передвижения приемных родителей между регионами РФ. Подробнее о требовании постоянной регистрации.

Согласно ст. 152 Семейного кодекса РФ и п. 2 Правил создания приемной семьи и осуществления контроля за условиями жизни и воспитания ребенка (детей) в приемной семье, утв. Постановлением Правительства РФ от 18.05.2009 № 423, приемной семьей признается опека или попечительство над ребенком, которые осуществляются по договору о приемной семье, заключаемому между органами опеки и приемными родителями в соответствии с Правилами заключения договора об осуществлении опеки или попечительства в отношении несовершеннолетнего подопечного, утв. Постановлением Правительства РФ от 18.05.2009 № 423.

В соответствии с п. 10 Правил создания приемной семьи и осуществления контроля за условиями жизни и воспитания ребенка (детей) в приемной семье, утв. Постановлением Правительства РФ от 18.05.2009 № 423, и п. 3 Правил заключения договора об осуществлении опеки или попечительства в отношении несовершеннолетнего подопечного, утв. Постановлением Правительства РФ от 18.05.2009 № 423, (с учетом разъяснений в пп. 6 и 7 Письма Минобразнауки РФ от 31.08.2010 № 06-364 "О применении законодательства по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних") алгоритм создания приемной семьи таков:

• сначала ООП по месту жительства ребенка издают акт о назначении родителей опекунами или попечителями, исполняющими свои обязанности возмездно, содержащий запись о необходимости заключения с опекунами или попечителями договора о приемной семье (для краткости далее будем называть его «Акт»);

• в течение 10 дней со дня принятия ООП по месту жительства ребенка Акта (и на основании этого Акта), ООП по месту жительства опекунов или попечителей заключают договор о приемной семье.

В соответствии с установленным порядком и с учетом ст. 9 Федерального закона РФ от 24.04.2008 № 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" и пп. 6 и 7 Письма Минобразнауки РФ от 31.08.2010 № 06-364 "О применении законодательства по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних" при смене места жительства приемной семьи порядок действий ООП по старому и новому месту жительства таков:

1. Приемные родители уведомляют ООП по старому месту жительства о переезде в письменном виде.
    
2. В течение 3 дней со дня получения этого уведомления ООП по прежнему месту жительства направляют личное дело подопечных детей в ООП по новому месту жительства. С момента получения личного дела полномочия органа опеки и попечительства по учету и контролю за приемной семьей возлагаются на ООП по новому месту жительства.
    
3. ООП по новому месту жительства издают новый Акт.
    
4. Незамедлительно после издания Акта ООП по новому месту жительства уведомляют ООП по старому месту жительства об этом. С этого момента Акт, изданный по старому месту жительства, утрачивает силу (если договор о создании приемной семьи был заключен до 1 сентября 2008 года, а значит, в свое время по старому месту жительства Акта издано не было, - то просто расторгается старый договор).
    
5. В течение 10 дней после издания Акта ООП по новому месту жительства заключают с родителями новый договор о приемной семье.

Соблюдение этого порядка обеспечивает непрерывность действия договора о приемной семьи, что важно и для защиты интересов подопечных детей (полномочия приемного родителя как законного представителя ребенка и защитника его интересов не должны прерываться в связи с переездом), и для защиты прав приемного родителя на получение выплат на содержание детей и вознаграждения за свой труд.

► Внимание: данный порядок применяется и в отношении договоров о приемной семье, заключенных до вступления в силу Федерального закона РФ от 24.04.2008 № 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве", т.е. до 1 сентября 2008 года (п. 6 Письма Минобразнауки РФ от 31.08.2010 № 06-364 "О применении законодательства по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних").