Правовой портал для замещающих родителей www.adoptlaw.ru :: Подробнее о документах, необходимых для получения заключения

Подробнее о документах, необходимых для получения заключения

Справка об отсутствии судимости: какие судимости препятствуют принятию ребенка в семью, где и как получить справку об отсутствии судимости.

Судимость за какие преступления является препятствием для принятия ребенка в семью?

Справка об отсутствии судимости должна подтверждать "отсутствие судимости за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан". О каких именно преступлениях идет речь? Согласно п. 1 ст. 127 Семейного кодекса РФст. 146 Семейного кодекса РФ и ст. 153 Семейного кодекса РФ усыновителями, опекунами или приемными родителями не могут быть лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за:

  • преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности (Глава 18 Уголовного кодекса РФ),
  • преступления против жизни и здоровья (Глава 16 Уголовного кодекса РФ),
  • преступления против свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконной госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, и клеветы) (Глава 17 Уголовного кодекса РФ),
  • преступления против семьи и несовершеннолетних (Глава 20 Уголовного кодекса РФ),
  • преступления против общественной безопасности (Глава 24 Уголовного кодекса РФ),
  • преступления против здоровья населения и общественной нравственности (Глава 25 Уголовного кодекса РФ),
  • преступления против мира и безопасности человечества (Глава 34 Уголовного кодекса РФ).

  • иные тяжкие или особо тяжкие преступления, если судимость за эти преступления не была снята или погашена (согласно пп. 4 и 5 ст. 15 Уголовного кодекса РФ тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание не превышает 10 лет лишения свободы, а особо тяжкими преступлениями - умышленные деяния, за совершение которых предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше 10 лет или более строгое наказание).

Обратите внимание, что в отношении первых шести категорий преступлений семейное законодательство РФ не проводит различия между погашенной (снятой) или непогашенной судимостью. Исключение сделано только для тех кандидатов, которые были реабилитированы согласно Главе 18 Уголовно-процессуального кодекса РФ. Если кратко, реабилитация имеет место при вынесении оправдательного приговора; либо при отказе государственного обвинителя от обвинения; либо при отказе в возбуждении уголовного дела; либо при прекращении уголовного преследования по ограниченному набору оснований (за более подробными сведениями приглашаю зайти по ссылке и прочитать Главу 18 в полной версии).
 

Внимание! ТОЛЬКО ДЛЯ УСЫНОВИТЕЛЕЙ - согласно изменениям в ст. 127 Семейного кодекса РФ, вступившим в силу в мае 2015 года, если кандидат в усыновители (но не опекуны или приемные родители) имел судимость или подвергался уголовному преследованию за:

но преступления эти относились к преступлениям небольшой или средней тяжести, суд по усыновлению вправе разрешить усыновление, если, по мнению суда, кандидат не представляет опасности для жизни, здоровья и нравственности усыновляемого ребенка и способен обеспечить полноценное физическое, психическое, духовное и нравственное развитие ребенка без риска для его жизни и здоровья. При принятии этого решения суд учитывает:

- обстоятельства деяния, за которое такое лицо подвергалось уголовному преследованию,
- срок, прошедший с момента совершения деяния,
- форму вины,
- обстоятельства, характеризующие личность, в том числе поведение такого лица после совершения деяния,
- иные обстоятельства.

Согласно пп. 2 и 3 ст. 15 Уголовного кодекса РФ преступлениями небольшой тяжести признаются умышленные и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание не превышает трех лет лишения свободы, а преступлениями средней тяжести признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание не превышает пяти лет лишения свободы, и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание превышает три года лишения свободы.
 

Если судимость за преступление против жизни и здоровья граждан имеет один из супругов, то второй вправе выступить кандидатом самостоятельно, с согласия первого супруга. Однако в этом случае - если речь идет об усыновлении и если, допустим, усыновляет супруга - суд не имеет права установить, что отцом ребенка должен считаться второй супруг (который дает лишь согласие на усыновление), поэтому в графе "отец" нового свидетельства о рождении ребенка будет стоять либо прочерк, либо сведения "со слов матери".
 

Порядок выдачи справки об отсутствии судимости детально прописан в Административном регламенте МВД РФ по предоставлению государственной услуги по выдаче справок о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования, утв. Приказом МВД РФ от 07.11.2011 № 1121. В частности, никаких специальных запросов от органов опеки для подачи такого заявления и получение справки не требуется (п. 21 Административного регламента МВД РФ по предоставлению государственной услуги по выдаче справок о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования, утв. Приказом МВД РФ от 07.11.2011 № 1121). Согласно п. 18 и 19 Административного регламента МВД РФ по предоставлению государственной услуги по выдаче справок о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования, утв. Приказом МВД РФ от 07.11.2011 № 1121, предельные сроки выдачи справок составляют от 30 до 60 дней. В Приложении №1 даны адреса для обращений граждан по каждому субъекту РФ. 

Справка об отсутствии судимости действует в течение одного года со дня выдачи. Действительность справки проверяется на момент подачи этого документа в орган опеки, выдающий заключение о возможности быть усыновителем (опекуном, приемным родителем), а также на момент подачи заявления на усыновление в суд.
 

Форма справки должна соответствовать Приложению № 6 к Административному регламенту МВД РФ по предоставлению государственной услуги по выдаче справок о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования, утв. Приказом МВД РФ от 07.11.2011 № 1121. В обратном случае, даже если справка будет принята органом опеки для составления заключения о возможности быть усыновителем, очень велика вероятность, что суд по усыновлению ее не примет.

► Внимание! Советую особенно внимательно прочитать п. 74 Административного регламента МВД РФ по предоставлению государственной услуги по выдаче справок о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования, утв. Приказом МВД РФ от 07.11.2011 № 1121, где регулируется порядок отражения в справке погашенной или снятой судимости. 

Интересно, что в случае если кандидат не предоставил справку об отсутствии судимости самостоятельно, орган опеки и попечительства запрашивает ее в соответствующих уполномоченных органах самостоятельно посредством межведомственного информационного взаимодействия. Для направления запроса о предоставлении этой справки кандидат предоставляет в орган опеки и попечительства письменное согласие на обработку его персональных данных (п. 6(1) Правил передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.03.2000 № 275, и п. 23.2 Административного регламентаМВД РФ по предоставлению государственной услуги по выдаче справок о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования, утв. Приказом МВД РФ от 07.11.2011 № 1121).