Регистрация, контроль, управление имуществом, права и обязанности

Надзор за деятельностью опекунов и приемных родителей осуществляется органами опеки и попечительства по месту жительства подопечных в соответствии со ст.ст. 24 и 25 Федерального закона РФ от 24.04.2008 № 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве".

Во-первых, органы опеки периодически проверяют условия жизни подопечных в порядке и в сроки, которые определяются Правилами осуществления органами опеки и попечительства проверки условий жизни несовершеннолетних подопечных, соблюдения опекунами или попечителями прав и законных интересов несовершеннолетних подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также выполнения опекунами или попечителями требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей, утв. Постановлением Правительства РФ от 18.05.2009 № 423:

• 1 раз в течение первого месяца после принятия органом опеки и попечительства решения о назначении опекуна;

• 1 раз в 3 месяца в течение первого года после принятия органом опеки и попечительства решения о назначении опекуна;

• 1 раз в 6 месяцев в течение второго года и последующих лет после принятия органом опеки и попечительства решения о назначении опекуна.

Во-вторых, опекуны и приемные родители представляют в органы опеки ежегодный - не позднее 1 февраля текущего года, если иной срок не установлен договором об осуществлении опеки или попечительства - письменный отчет об использовании и управлении имуществом подопечного с приложением документов (копий товарных чеков, квитанций об уплате налогов, страховых сумм и других платежных документов). Платежные документы не нужно представлять для подтверждения расходов на питание, предметы первой необходимости и прочие мелкие бытовые нужды (они подтверждаются простой распиской). Отчет опекуна или приемного родителя хранится в личном деле подопечного. Подробнее о правилах заполнения, подачи и утверждения отчета опекуна:

• ст. 25 Федерального закона РФ от 24.04.2008 № 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве"
• пп. 4 и 5 Правил ведения личных дел несовершеннолетних подопечных, утв. Постановлением Правительства РФ от 18.05.2009 № 423
• п. 10 Письма Минобразнауки РФ от 31.08.2010 № 06-364 "О применении законодательства по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних"

Наконец, при обнаружении ненадлежащего исполнения опекуном обязанностей по охране и управлению имуществом подопечного (порча, ненадлежащее хранение имущества, расходование имущества не по назначению, совершение действий, повлекших за собой уменьшение стоимости имущества подопечного, и другое) орган опеки обязан составить об этом акт и предъявить требование к опекуну о возмещении убытков, причиненных подопечному. Также, при выявлении таких фактов орган опеки вправе отстранить опекуна от исполнения возложенных на них обязанностей. За свои действия или бездействие, причинившие вред подопечному, опекуны несут не только гражданскую, но и уголовную и административную ответственность (пп. 3 и 4 ст. 26, п. 5 ст. 29 Федерального закона РФ от 24.04.2008 № 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве").