Заметки юриста

Усыновление - обращаемся в суд...

Как подтвердить подачу заявления в суд? Как скоро назначается судебное слушание?

Согласно ст. 154 Гражданско-процессуального кодекса РФ судья обязан назначить судебное заседание и рассмотреть дело по существу в течение двух месяцев со дня поступления заявления (сразу оговорюсь, что два месяца - это максимальный срок, и нередко судьи стараются назначить дела об усыновлении к рассмотрению в пределах нескольких дней).

Согласно ст. 133 Гражданско-процессуального кодекса РФ в течение 5 дней после поступления заявления судья обязан рассмотреть вопрос о принятии его к производству и - если заявление и приложения соответствуют требованиям ст. 271 Гражданско-процессуального кодекса РФ - выдать заявителю определение о принятии дела к рассмотрению с назначением даты первого официального (не "предварительного") слушания.

Если судья полагает, что есть основания для отказа в принятии заявления, или его возвращения, или оставления без движения (ст.ст. 134-136 Гражданско-процессуального кодекса РФ), то он обязан в течение тех же 5 дней выдать заявителю соответствующее постановление - письменное и мотивированное.

Подробнее о процедуре принятия заявления к рассмотрению или отказа в его принятии см. пп. 3.24, 3.26 и 6.2 Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде, утв. Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 29.04.2003 № 36.

Есть три способа подачи заявления в суд:

(1) Самый оптимальный - через канцелярию суда (ее иногда называют приемной суда). У этого способа есть несколько существенных плюсов:

Во-первых, заявителю не надо выяснять, кто из судей специализируется на усыновлениях: сотрудники канцелярии сами распределят заявление нужному судье.

Во-вторых, часы работы канцелярии удобнее, чем часы приема конкретного судьи.

И, в-третьих (самое главное!): согласно п. 2.10 Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде, утв. Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 29.04.2003 № 36, заявитель, подающий исковое заявление и другие материалы через приемную суда, может представить дополнительную копию вышеуказанного документа, на которой по его просьбе ставится дата и указывается фамилия лица, принявшего документы, после чего копия возвращается заявителю. То есть при подаче заявления через канцелярию суда кандидат в усыновители получает официальное подтверждение подачи заявление в определенный день непосредственно в момент обращения.

(2) Самый распространенный на практике и, по мнению автора сайта, самый ненадежный - на личном приеме у судьи. На практике нередко случается так, что судья просто забирает заявление и все оригиналы, а заявитель не получает никаких определений или письменных требований в течение нескольких недель или месяцев. При этом заявителя регулярно приглашают (устно) на предварительные слушания, где судья высказывает очередное (устное) требование без каких-либо положительных процессуальных последствий для дела. Это совершенно незаконная и тупиковая (хотя очень удобная для судьи) ситуация, разрешить которую заявитель может двумя способами:

(а) подать на очередном предварительном слушании письменное ходатайство с требованием выдать одно из определений, перечисленных выше (со ссылкой на закон и с внутренней готовностью идти с жалобой к председателю суда), либо

(б) потребовать у судьи вернуть заявление и приложения для подачи их уже через канцелярию суда (см. п. (1) выше). 

(3) Заявление можно направить в суд заказным письмом. Согласно пп. 2.2, 2.3 и 2.7 Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде, утв. Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 29.04.2003 № 36, суд обязан принимать и регистрировать всю входящую корреспонденцию, в т.ч. письма, но у самого заявителя нет возможности контролировать фактическую дату поступления заявления в суд. К сожалению, работа Почты России такова, что никаких гарантий, что письмо дойдет за 3-5 дня или не будет утеряно, нет.