Заметки юриста

Усыновление - обращаемся в суд...

Кто подает заявление в суд, что в нем писать и какие документы приложить?

Судебная процедура усыновления описана в следующих нормативных актах:

Решение об усыновлении (удочерении) принимает суд по месту нахождения ребенка.

Согласно п. 1 ст. 269 ГПК РФ заявление в суд подают кандидаты в усыновители (лично или через адвоката), а не органы опеки и попечительства или какие-то иные лица. Российские граждане обращаются в районный суд по месту жительства или нахождения ребенка. Рассматривает дела по усыновлению судья единолично, государственная пошлина с заявителей не взимается (п. 1(14) ст. 333.36 Налогового кодекса РФ).

В заявлении об усыновлении должны быть указаны (ст. 270 ГПК РФ):

  • фамилия, имя, отчество усыновителей (усыновителя), место их жительства;
  • фамилия, имя, отчество и дата рождения усыновляемого ребенка, его место жительства или место нахождения, сведения о родителях усыновляемого ребенка, наличии у него братьев и сестер;
  • обстоятельства, обосновывающие просьбу усыновителей (усыновителя) об усыновлении ребенка, и документы, подтверждающие эти обстоятельства;
  • просьба об изменении фамилии, имени, отчества, места рождения усыновляемого ребенка, а также даты его рождения (при усыновлении ребенка в возрасте до года), о записи усыновителей (усыновителя) родителями (родителем) в записи акта о рождении.

Важно отметить, что согласно п. ст. 135 Семейного Кодекса РФ по причинам, признанным судом уважительными, изменение даты рождения усыновленного ребенка может быть разрешено при усыновлении ребенка, достигшего возраста одного года и старше, но при этом не более чем на три месяца (хотя на практике суды часто утверждают и превышающие сроки).

Внимание! Бытует убеждение, что в заявлении в суд по усыновлению (а затем и в решении суда)  необходимо указать, какой именно ЗАГС (по месту рождения ребенка, по месту прохождения суда или по месту жительства усыновителей) обязан произвести государственную регистрацию усыновления. Это заблуждение. Правила государственной регистрации усыновления, включая выбор ЗАГС, зафиксированы в ФЗ РФ "Об актах гражданского состояния" и изменениям "вручную" не подлежат, даже по решению федерального судьи. Подробнее о порядке выбора ЗАГСа для регистрации усыновления приглашаю почитать здесь.

Образец заявления в суд.

Образец заявления в суд мачехи или отчима.

Согласно п. 1 ст. 271 ГПК РФ к заявлению об усыновлении прилагаются:  

1) копия свидетельства о рождении усыновителя - при усыновлении ребенка лицом, не состоящим в браке;

2) копия свидетельства о браке усыновителей (усыновителя) - при усыновлении ребенка лицами (лицом), состоящими в браке;

3) при усыновлении ребенка одним из супругов - согласие другого супруга или документ, подтверждающий, что супруги прекратили семейные отношения и не проживают совместно более года. При невозможности приобщить к заявлению соответствующий документ в заявлении должны быть указаны доказательства, подтверждающие эти факты;

4) медицинское заключение о состоянии здоровья усыновителей (усыновителя);

5) справка с места работы о занимаемой должности и заработной плате либо копия декларации о доходах или иной документ о доходах;

6) документ, подтверждающий право пользования жилым помещением или право собственности на жилое помещение;

7) документ о постановке на учет гражданина в качестве кандидата в усыновители;

8) документ о прохождении в установленном порядке подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, за исключением случаев подачи заявления об усыновлении ребенка -

  • отчимом или мачехой;
  • близкими родственниками ребенка;
  • лицами, которые являются или являлись усыновителями и в отношении которых усыновление не было отменено;
  • лицами, которые являются или являлись опекунами, попечителями детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей.

Обратите внимание, что согласно п. 1.1 ст. 271 ГПК РФ при усыновлении ребенка отчимом или мачехой, если они являются гражданами РФ, постоянно проживающими на территории РФ, должны быть приложены только документы, указанные в пунктах 2 - 4 и 6 в перечне выше (свидетельство о браке, согласие супруга, медзаключение и документ о праве пользования / праве собственности на жилье). Таким образом, у мачехи или отчима нет обязанности предоставлять (а значит, и получать) заключение о возможности быть усыновителем и акт обследования жилья. К сожалению, на практике "правила игры" во многом определяются уровнем профессиональной грамотности судей в соответствующем населенном пункте. Это означает, что кандидаты из числа мачех или отчимов могут столкнуться с требованием представить акт обследования жилья и заключение о возможности быть усыновителем. С каждым таким случаем следует обращаться к команде нашего проекта - все консультации бесплатны.

К заявлению об усыновлении ребенка из числа лиц, относящихся к коренным малочисленным народам РФ, кандидатами, относящимися к коренным малочисленным народам РФ, ведущими кочевой и (или) полукочевой образ жизни и не имеющими места, где они постоянно или преимущественно проживают, вместо документа, подтверждающего право пользования жилым помещением или право собственности на жилое помещение, прилагаются документы, подтверждающие ведение этими гражданами кочевого и (или) полукочевого образа жизни, выданные органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования, и документы, подтверждающие их регистрацию по месту жительства в одном из муниципальных образований (по выбору этих граждан), в границах которого проходят маршруты кочевий этих граждан (подробнее в п. 1.2 ст. 271 ГПК РФ).

Все документы представляются в двух экземплярах: либо оригинал и простые копии (которые при наличии оригиналов в деле заверит сам судья), либо два экземпляра нотариально заверенных копий документов (при этом оригиналы следует принести на слушание суда).

Технические аспекты обращения в суд урегулированы в Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде, утв. Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 29.04.2003 № 36 (далее - Инструкция). Она предусматривает три способа подачи заявления в суд:

  1. лично через приемную суда - советуем при подаче представить дополнительную копию заявления и просить поставить на нее дату и фамилию сотрудника приемной, принявшего документы, - эта копия возвращается заявителю (п. 2.10 Инструкции);

  2. заказным письмом;

  3. в электронном виде - исключительно посредством заполнения специальной формы, размещенной на официальном сайте суда.