Пособия, выплаты и жилищные льготы

Как следует из п. 3 ст. 5 и ст. 64 Федерального закона РФ от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" бесплатным является собственно дошкольное образование, под которым понимаются образовательные программы дошкольного образования, направленные на разностороннее развитие детей дошкольного возраста с учетом их возрастных и индивидуальных особенностей, в том числе достижение детьми дошкольного возраста уровня развития, необходимого и достаточного для успешного освоения ими образовательных программ начального общего образования, на основе индивидуального подхода к детям дошкольного возраста и специфичных для детей дошкольного возраста видов деятельности. Однако, помимо образовательных программ, дошкольные учреждения также осуществляют "присмотр и уход за детьми", на которые гарантии бесплатности не распространяются. Вопросу взимания платы за такого рода услуги посвящена ст. 65 Федерального закона РФ от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", в которой говорится следующее:

3. За присмотр и уход за детьми-инвалидами, детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, а также за детьми с туберкулезной интоксикацией, обучающимися в государственных и муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, родительская плата не взимается.

Хотя при передаче под опеку или в приемную семью ребенок не теряет статуса ребенка-сироты или ребенка, лишенного родительского попечения, однако с т.з. освобождения о родительской платы под "детьми-сиротами" и "детьми, лишенными родительского попечения", имеются в виду дети, которые находятся на полном государственном обеспечении.

Таким образом, если подопечный ребенок или воспитанник приемной семьи не является ребенком-инвалидом или ребенком с туберкулезной интоксикацией, права на освобождение от родительской платы за присмотр и уход в дошкольным учреждениях он не имеет. Однако опекун/приемный родитель вправе получить частичную компенсацию по родительской плате в порядке и в пределах, установленных законодательством соответствующего субъекта РФ - например, в г. Москва компенсация родительской платы производится в соответствии с п. 1.4 Порядка назначения и выплаты компенсации части родительской платы за содержание ребенка (присмотр и уход за ребенком) в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, утв. Постановлением Правительства г. Москвы от 27.07.2010 № 590-ПП:

• 20% размера внесенной ими платы за присмотр и уход за ребенком в соответствующем образовательном учреждении - на первого ребенка;
• 50% - на второго ребенка;
• 70% - на третьего и последующих детей.