Пособия, выплаты и жилищные льготы

Согласно п. 3 ст. 8 Федерального закона РФ от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (Федеральный закон о дополнительных гарантиях № 159-ФЗ) орган исполнительной власти субъекта РФ формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями по достижении совершеннолетия. Согласно Федеральному закону в этот список включаются лица, достигшие возраста 14 лет.

Порядок формирования списка утвержден Постановлением Правительства РФ от 04.04.2019 № 397, - вместе с формой заявления о включении в список). Также, принято Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, утв. Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47.

Законодательство субъектов РФ может уточнять и расширять федеральный минимум. Например, в г. Москве принято Постановление Правительства Москвы от 14.07.2015 № 430-ПП "Об обеспечении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями в городе Москве", которое утвердило:

• Порядок формирования списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда города Москвы по договорам найма специализированных жилых помещений (Приложение 1),
• Порядок установления факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями по договорам социального найма или членами семьи нанимателя по договору социального найма либо собственниками которых они являются (Приложение 2),
• Порядок предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений из специализированного жилищного фонда города Москвы по договорам найма специализированных жилых помещений (Приложение 3),
• Порядок выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, предоставления им жилых помещений по договорам социального найма либо предоставления им жилых помещений из специализированного жилищного фонда города Москвы по договорам найма специализированных жилых помещений на новый срок (Приложение 4),
• Порядок осуществления контроля за использованием, распоряжением и обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния жилых помещений, нанимателями по договорам социального найма или членами семьи нанимателя по договору социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей (Приложение 5),
• Порядок признания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, малоимущими в целях освобождения их от внесения платы за пользование жилыми помещениями, предоставленными из специализированного жилищного фонда города Москвы по договорам найма специализированных жилых помещений (Приложение 6).

Согласно пп. 2.1 и 2.3 Порядка формирования списка (Приложение 1 Постановлению Правительства Москвы от 14.07.2015 № 430-ПП) с письменным заявлением о включении в список г. Москвы вправе обратиться:

• Законные представители детей-сирот, находящихся на воспитании в семье, в течение трех месяцев со дня достижения детьми возраста 14 лет или с момента возникновения оснований предоставления жилых помещений, предусмотренных п. 1 ст. 8 Федерального закона РФ о дополнительных гарантиях № 159-ФЗ (в т.ч. законные представители детей-сирот, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей),
• Дети-сироты, приобретшие полную дееспособность до достижения ими совершеннолетия, если они в установленном порядке не были включены в список города Москвы до приобретения ими полной дееспособности.
• Лица из числа детей-сирот, если они в установленном порядке не были включены в список г. Москвы до приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия либо до достижения возраста 18 лет и не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями.
• Лица, которые достигли возраста 23 лет, если они в установленном порядке не были поставлены на учет в городе Москве в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий или нуждающихся в жилых помещениях либо не были включены в список города Москвы и не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями.
• Законные представители недееспособных или ограниченных в дееспособности лиц из числа детей-сирот, лиц, которые достигли возраста 23 лет и в установленном порядке не были включены в список города Москвы и не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями.
• Уполномоченный орган в сфере организации и деятельности по опеке, попечительству и патронажу в городе Москве осуществляет контроль за своевременной подачей законными представителями детей-сирот заявлений о включении в список города Москвы. В случае неподачи законными представителями заявления о включении в список г. Москвы в установленный срок,  уполномоченный орган в сфере опеки, попечительства и патронажа не позднее 30 рабочих дней со дня истечения установленного срока подачи указанного заявления обращается с заявлением самостоятельно.