Заметки юриста

Пособия, выплаты и жилищные льготы

Пенсия по потере кормильца, алименты от биологических родителей, единовременная выплата при прекращении попечительства

В соответствии со ст. 148 Семейного кодекса РФ, а также ст. 9 Федерального закона РФ от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" и подопечные дети, и воспитанники приемных семей имеют право на причитающиеся им алименты, пенсии, пособия и другие социальные выплаты, в том числе на алименты от своих биологических родителей и пенсию по потере кормильца.

Кстати, согласно ст. 94 Семейного кодекса РФ несовершеннолетние нуждающиеся в помощи внуки в случае невозможности получения содержания от своих родителей имеют право на получение в судебном порядке алиментов от своих дедушки и бабушки, обладающих необходимыми для этого средствами. Таким образом, если подопечный не получает алиментов от родителей, опекун (приемный родитель) вправе  обратиться в суд с просьбой назначить дополнительные алименты с дедушки и бабушки, но их официальные доходы (в т.ч. пенсия) близки к прожиточному минимуму, то велика вероятность, что суд или откажет, или назначит практически условную сумму.

Каждый субъект РФ вправе установить дополнительные выплаты. Например, если в г. Москве воспитанник приемной семьи не получает пенсии или алиментов от биологических родителей, он имеет право на ежемесячную компенсационную выплату в размере 3 000 рублей, которая выплачивается до 18 лет. Подробнее см. Постановление Правительства г. Москвы от 06.04.2004 № 206-ПП "О ежемесячной компенсационной выплате отдельным категориям детей, оставшихся без попечения родителей" (в редакции Постановления Правительства г. Москвы от 23.12.2015 № 932-ПП).

Согласно п. 2 Порядка установления и выплаты ежемесячной компенсационной выплаты, утв. Постановлением Правительства г. Москвы от 06.04.2004 № 206-ПП, право на ежемесячную компенсационную выплату имеют несовершеннолетние дети, оставшиеся без попечения родителей, имеющие место жительства в г. Москве, а также переданные под опеку, попечительство, в приемную семью, на патронатное воспитание или помещенные уполномоченными органами в сфере организации и деятельности по опеке, попечительству и патронажу в г. Москве под надзор в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, при отсутствии у них права на получение пенсионного обеспечения или алиментов в соответствии с законодательством РФ:

  • родители (единственный родитель) которых в установленном порядке дали согласие на усыновление (удочерение) ребенка;
  • найденные (подкинутые) или заблудившиеся (в соответствии с документом об обнаружении ребенка, выданным органом внутренних дел или органом опеки и попечительства);
  • оставленные в родильном доме (отделении) или иной медицинской организации (в соответствии с актом об оставлении ребенка, выданным медицинской организацией). (Внимание: как показывает практика назначения ЕКВ в г. Москве в 2013 году (поддержанная решением Московского городского суда), в том случае, если в акте об оставлении ребенка в родильном учреждении (отделении) есть сведения о матери, назначение ЕКВ возможно только при условии представления копии решения суда о лишении матери прав и о невозможности взыскания алиментов (как именно это можно доказать, см. в следующем вопросе).

Фраза о том, что выплата назначается только детям, имеющим "место жительства" в г. Москве, может быть истолкована как необходимость оформлять на ребенка постоянную регистрацию в г. Москве (что может быть проблематично, если ребенок приехал из другого региона - подробнее тут). Однако в перечне документов, необходимых для назначения выплаты (п. 7 Порядка установления и выплаты ежемесячной компенсационной выплаты, утв. Постановлением Правительства г. Москвы от 06.04.2004 № 206-ПП), указан только "документ, содержащий сведения о месте жительства (пребывания) ребенка (в случае отсутствия в документе, удостоверяющем личность ребенка, отметки о регистрации по месту жительства в городе Москве)", что допускает наличие у ребенка временной регистрации в г. Москве.
 

Также, в г. Москве по окончании нахождения в приемной семье, на патронатном воспитании, при прекращении попечительства (как правило, в связи с достижением возраста 18 лет) дети-сироты получают единовременную компенсационную выплату в размере 24 000 рублей (Приложение № 8 к Постановлению Правительства Москвы № 376-ПП "О мерах по реализации Закона города Москвы от 30 ноября 2005 г. № 61 "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в городе Москве" и Приложение 1 к Постановлению Правительства Москвы от 09.12.2014 № 735-ПП "Об установлении размеров отдельных социальных выплат на 2015 год").