Пособия, выплаты и жилищные льготы

Государственная поддержка при получении среднего и высшего образования предоставляется:

• несовершеннолетним, утратившим родительское попечение в смысле п. 1 ст. 121 Семейного кодекса РФ (собственно, "дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей"),
• совершеннолетним гражданам в возрасте от 18 до 23 лет, утратившим родительское попечение в возрасте до 18 лет (т.н. "лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"),
• ряд льгот распространяется и на тех совершеннолетних учащихся, который потеряли единственного или обоих родителей в период учебы до достижения 23 лет.

Формы поддержки установлены двумя федеральными законами, которые мы советуем изучить в первоисточнике при возникновениии конкретных вопросов. В этой статье мы дадим краткое описание сферы регулирования каждого из них:

(1) Ст. 6 Федерального закона РФ от 21.12.1996 № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей":

• Право на обучение на подготовительных отделениях образовательных организаций высшего образования за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы РФ, а также право на зачисление на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы РФ в пределах установленной квоты.
• Право на получение второго среднего профессионального образования по программе подготовки квалифицированных рабочих, служащих по очной форме обучения за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы РФ.
• Условия выплаты государственной социальной стипендии, ежегодного пособия на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей.
• Право на бесплатное питание и проживание на период пребывания студента-сироты в организациях для детей-сирот в каникулярное время, выходные и праздничные дни.
• Нормы и порядок обеспечения за счет средств федерального бюджета бесплатным питанием, бесплатным комплектом одежды, обуви и мягким инвентарем детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам.
• Единовременная поддержка выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; а также выпускников других образовательных организаций – если они относятся к лицам из числа детей-сирот.
• Условия сохранения полного государственного обеспечения и социальной стипендии в случае приостановления обучения.
• Условия обеспечения бесплатным проездом на городском, пригородном, внутрирайонном транспорте (кроме такси), а также бесплатным проездом один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы.

(2) Федеральный законом РФ от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (ФЗ об образовании № 273-ФЗ).

• п. 5 ст. 36 - условия назначения государственной социальной стипендии
• п. 6 ст. 39 - освобождение от внесения платы за пользование жилым помещением (платы за наем) в общежитии
• п. 9 ст. 43 - условия отчисление учащегося из числа детей-сирот
• п. 3 ст. 63 - виды образования, получаемого в организациях для детей-сирот
• п. 5 ст. 71 - право на прием на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов в пределах установленной квоты
• пп. 7-9 ст. 71 - право на прием на подготовительные отделения федеральных государственных образовательных организаций высшего образования на обучение за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета; обучение за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в случае, если они обучаются на указанных подготовительных отделениях впервые; преимущественное право зачисления в образовательную организацию на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета при условии успешного прохождения вступительных испытаний и при прочих равных условиях
• п. 6 ст. 86 - преимущественное право приема в общеобразовательные организации, которые реализуют образовательные программы основного общего и среднего общего образования, интегрированные с дополнительными общеразвивающими программами, имеющими целью подготовку несовершеннолетних граждан к военной или иной государственной службе, в том числе к государственной службе российского казачества

► Многие вопросы поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, при получении специального или высшего образования переданы на уровень субъектов РФ. Также, субъекты РФ могут установить дополнительные меры поддержки для студентов из числа детей-сирот. Например, в г. Москве установлена единовременная денежная выплата детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, поступившим на обучение по очной форме обучения за счет средств бюджета г. Москвы по основным профессиональным образовательным программам и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих, в размере 25 909 рублей (Порядок установления и выплаты единовременной денежной выплаты детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, устроенным на воспитание в семью, по окончании ими обучения в государственных и негосударственных общеобразовательных учреждениях или по окончании их нахождения на воспитании в семье в связи с достижением возраста 18 лет (Приложение к Постановлению Правительства г. Москвы от 04.12.2007 № 1037-ПП)).