Кого можно взять в семью?

Ситуация из жизни: В детской больнице небольшого провинциального города семья москвичей встретила мальчика, которого несколько месяцев назад привез наряд "Скорой помощи". Биомать ребенка известна, однако ни разу не навещала ребенка в больнице и забрать его отказалась. Семья собрала необходимые документы для оформления опеки над ребенком, но орган опеки и попечительства по месту нахождения больницы отказал им, сообщив, что поскольку биомать не лишена родительских прав, ребенок не подлежит не только передаче в семью, но и даже постановке на учет. "Мать может забрать его из больницы в любой момент, мы не имеем право отдавать ребенка невесть кому!" - услышали кандидаты в опекуны. Права ли опека?

Ответ: Орган опеки занял очень удобную (для себя), но совершенно неправомерную позицию.

Дело в том, что согласно п. 1 ст. 121 Семейного кодекса РФ органы опеки опеки и попечительства выявляют детей, оставшихся без попечения родителей, ведут учет таких детей и исходя из конкретных обстоятельств утраты попечения родителей избирают формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей.

Отсутствие попечения родителей имеет место в случаях смерти родителей, лишения их родительских прав, ограничения их в родительских правах, признания родителей недееспособными, болезни родителей, длительного отсутствия родителей, уклонения родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, в том числе при отказе родителей взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, или аналогичных организаций, при создании действиями или бездействием родителей условий, представляющих угрозу жизни или здоровью детей либо препятствующих их нормальному воспитанию и развитию, а также в других случаях отсутствия родительского попечения.

Ребенок, о котором вы пишите, явно попадает в эту категорию.

Лишение родительских прав является лишь одним из последствий пренебрежения родительскими обязанностями, которое имеет значение исключительно для определения статуса ребенка на усыновление, но не влияет на возможность постановки ребенка на учет и устройство на семейную (опека, приемная семья) или государственную форму воспитания. Более того, в некоторых случаях (например, биородители неизвестны или дали добровольное согласие на усыновление) лишение прав может никогда не произойти, хотя ребенок уже давно был определен в детдом, а потом устроен в семью.

Если по завершении лечения родители не забрали ребенка из больницы, главврач обязан уведомить об этом органы опеки. Согласно п. 1 ст. 122 Семейного Кодекса РФ орган опеки в течение трех дней должен проверить сигнал и при необходимости поставить ребенка на учет как лишенного родительского попечения, а затем определить его в соответствующее воспитательное учреждение и начать поиски замещающей семьи. Одновременно должен быть начат поиск биородителей и решен вопрос о статусе ребенка на усыновление (например, получено согласия от биородителей или подано заявление в суд на лишение родительских прав).

Печальными, но не редкими исключениями являются случаи, когда органы опеки "не замечают" детей, оставленных в больницах. Тогда и статистика не страдает, и на государственное обеспечение принимать ребенка не надо. А ребенок так и прозябает в больничной палате, не имея ни малейших шансов найти новую семью - ведь ни в материалах органа опеки, ни в банке данных (сведения туда предоставляют те же органы опеки) он не числится.

Что можно сделать в подобной ситуации? Я бы рекомендовала направить в орган опеки заказным письмом с отметкой о вручении заявление следующего содержания:

"В соответствии с п. 1 ст. 122 Семейного кодекса РФ я, ФИО, настоящим уведомляю вас, что располагаю сведениями о несовершеннолетнем (ФИО), находящемся в (название и адрес учреждения). (ФИО ребенка) фактически лишен родительского попечения, поскольку (краткое изложение доступных вам фактов). Прошу орган опеки и попечительства в установленные законом сроки провести обследование условий жизни ребенка и при установлении факта отсутствия попечения его родителей или его родственников поставить на учет с целью защиты прав и интересов ребенка до решения вопроса о его устройстве. (Подпись, дата, контактная информация)".

В заявлении следует указать, что копия направлена оператору регионального банка данных.Одновременно следует подать заявление с просьбой назначить вас опекунами этого ребенка.

Развитие этого случая: Активная позиция кандидатов в опекуны, которые воспользовались данными советами, привела к тому, что органы опеки и попечительства в кратчайшие сроки поставили ребенка на учет, передали под опеку и в настоящее время подали иск о лишении прав биоматери малыша для последующего усыновления.